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索引号: ZHHQ09-05-2020-0021 公开责任部门 横琴新区财政局
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公开日期 2020-03-09 来源 横琴新区财政局

牢牢兜住基层“三保”底线

牢牢兜住基层“三保”底线

——财政部详解加强地方财政“三保”相关政策

支持基层政府保基本民生、保工资、保运转,是保障群众切身利益的基本要求,也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。

  疫情之下,基层政府三保会不会出现风险?湖北省财政收支压力如何解决?地方财政运行可否稳定?在5日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上,财政部相关负责人作出回应。

  真金白银输血地方财政

  无论是疫情防控,还是基层三保,都离不开真金白银的投入。

  疫情发生以来,财政部门积极发挥职能作用,持续加强防疫经费保障力度。

  截至34日,各级财政共安排疫情防控资金1104.8亿元,已使用资金714.3亿元。财政部副部长许宏才说。

  他表示,其中,中央财政专门安排资金257.5亿元,并在去年四季度已提前下达转移支付的基础上,预拨了一般性转移支付资金,要求地方加强资金拨付和使用,有力保障基层三保资金需要。

  据财政部预算司副司长郝磊介绍,截至目前,中央对地方转移支付已下达6.28万亿元,比去年同期增加了1.26万亿元。

  就在本周,国务院常务会议确定了阶段性提高地方财政资金留用比例:31日到6月底,在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点。

  测算下来,4个月期间地方将新增留用资金约1100亿元,实际上增加了地方留用的现金流,有利于地方财政资金周转。财政部国库支付中心主任刘金云说,下一步还将密切关注地方县级库款运行情况,如有需要,将及时加大资金调度力度。

  聚焦湖北订制多项举措

  作为疫情防控的决胜之地,湖北省三保工作能否保障,尤为关键。

  许宏才表示,财政部一直密切关注湖北省财政收支状况。截至2月末,湖北省国库库款余额为1306亿元,情况总体较好。进入3月后,随着疫情防控开展和复产复工推进,湖北省财政支出会相应增加。

  他表示,为了加强湖北省基层三保支出库款保障,财政部从3月份开始,建立了对湖北省按周调度资金的工作机制。“3月第一周,已给湖北省提前拨付资金350亿元。

  与此同时,财政部积极做好湖北省疫情防控经费保障工作,确保资金迅速到位;密切关注湖北省财政运行情况,研究针对性措施,保证其财政正常运转。

  此外,财政部还督促湖北省财政厅加强对县区财政库款保障的支持,通过加强监测和指导,确保湖北省基层县区政府三保得到保障。

  地方财政运行稳定可期

  财政收支是反映经济运行情况的晴雨表。疫情发生以来,不少地区经济运行受到不同程度的影响,地方财政能否保持平稳运行?

  目前来看,地方财政运行情况总体稳定,疫情防控经费得到充足保障,基层政府三保没有出现风险问题。许宏才说,当前的预算安排能够满足三保需求。目前为止,地方没有出现发工资存在困难的情况。

  许宏才表示,去年以来,我国实施了大规模减税降费措施,在有效激发市场活力的同时,也带来了一些地方财政减收,加之今年疫情影响,财政减收增支进一步增加,一些地方特别是基层财政收支平衡压力加大。

  对受疫情影响会出现短期财政减收的问题,我们必须未雨绸缪。许宏才说,为此,财政部建立了全国县级财政库款监测机制,可了解掌握各地库款情况,及时发现风险并采取措施。此外,财政部已印发通知,明确了加强地方财政三保的具体措施,下一步将加强督促指导。

  我国经济发展潜力大、韧性强,长期向好趋势没有改变。许宏才说,随着疫情逐步得到控制、经济持续恢复,财政收入会不断增加,三保支出需要能够保障,财政平稳运行能够确保。